北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇(huì)聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速(sù)大模型(xíng)的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益35c到底有多大，35c是多少(yì)契合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公共(gòng)数(shù)据专栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据35c到底有多大，35c是多少训练基(jī)地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从业者的(de)服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领(lǐng)域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研发迭(dié)代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励(lì)设(shè)立(lì)通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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