地方财政金融携手“打样” 有力推进设备更新改造

证(zhèng)券
时报记者 秦燕玲

北京市日前公布了重点领域设备购(gòu)置与更新(xīn)改造的(de)贷款贴息方案，符合条件的项目将获2美丽生活的画.5个(gè)百分点贴息(xī)，期限两年。根据当前商业银行中长(zhǎng)期贷款利率测算，贴息期内，获(huò)支持项目融资成本可下降超六成。早(zǎo)前，江苏省也明确了制造业相关设备(bèi)购置与更新改造项目的财(cái)政贴息安排：省级财政给(gěi)1个百分点的贴息，鼓励市县(xiàn)两(liǎng)级(jí)再给予1个百分(fēn)点的贴息。

推动大规(guī)模设备更新改造是今年宏(hóng)观经济的重要政策(cè)安排，在各项配套保障措施中，“资金从何而来”既是行(xíng)动关(guān)键也是(shì)市(shì)场关切。江(jiāng)苏和北京的率先美丽生活的画“打样”，为后续各省份的政策推进提供了(le)参照(zhào)。

事实上，“财政(zhèng)贴息(xī)+金融支持”协(xié)调发力，是当前宏观政策(cè)工具(jù)箱里推动(dòng)释放投资需求的常见(jiàn)“组合拳”。

例如，2022年9月7日召开的国务院常务会议就(jiù)曾确定专项再贷(dài)款与财政贴息配套支(zhī)持部分领域设备更新(xīn)改造，扩市场需求、增发展后劲。彼时人民银行设立(lì)的
专项再贷款额
度在(zài)2000亿(yì)元以上，中(zhōng)央(yāng)财政为贷款主体贴息2.5%。受此带动，2022年1月～12月，制(zhì)造业投资同比(bǐ)增长9.1%，增速比全部(bù)固定资产投(tóu)资高4.0个百分点。

一(yī)方面，金融业近年来持续提升服务实体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效，加(jiā)大对制造业等重(zhòng)点领域的
支(zhī)持力度。人民银行最(zuì)新(xīn)数据显示，截至3月末
，金(jīn)融机构高(gāo)技术制造业贷款、普惠小微贷款、涉农贷款和(hé)民营美丽生活的画经济贷款(kuǎn)同比增速分别 为27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明显高于全部贷款增(zēng)速。金融监管总局、工信部(bù)、国家发改(gǎi)委日前(qián)还联合发文，要 求围绕产业链供(gōng)应链安全稳定、产业科技创新发展(zhǎn)、产业(yè)结构优化升级、工业智能化和绿色化(huà)发展等重点任务，持续加大金融支持力度。

另一方面，财
政发挥关键杠杆作用，将撬动更多资金投入。山(shān)东省去年(nián)底曾公布过一组测算数据(jù)：每(měi)年投(tóu)入财政资金约180亿元，可吸引撬动金融资源约5000亿元。因此(cǐ)，财政、金融政策的同向协调发力越来越成为宏观调控(kòng)中的重要手(shǒu)段。

财政部(bù)最新撰文谈及(jí)深(shēn)化金融供给侧结构性 改(gǎi)革时，就将“强化财政与(yǔ)金融政策(cè)的协调配合”作为要(yào)点之(zhī)一。原(yuán)因在于，财政是国(guó)家治理的基(jī)础和重要支柱，在实施宏观调控、推进金融治理、深 化金融改革、维护金融稳定(dìng)中发(fā)挥着重要作用。协同配合的财政金(jīn)融政(zhèng)策(cè)是提升金融供给质量的强大动力(lì)。

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