金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门(shí)完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同(tóng)人民(mín)银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力和风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对7桃胶要怎么泡发最好吃，桃胶要怎么泡发最好吃窍门0家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会(huì)或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风(fēng)险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的(de)产品设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风险。

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