金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)干预经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高(gāo)费(fèi)用(yòng)、未明码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服(fú)务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合(hé)同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯)、加工、传输他(tā)人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源(y聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯='color: #ff0000; line-height: 24px;'>聚丙烯和聚乙烯有什么区别，二聚环戊二烯uán)、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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