金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航空公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持write的过去分词怎么用，write的过去分词英语东(dōng)中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落地，强化(huà)全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化(huà)推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订(dìng)外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决(jué)策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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