金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.im医学上是什么意思3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付(fù)能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。im医学上是什么意思发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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