金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业(yè)和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么六(liù)）妥善(shàn)应(y语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么īng)对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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