金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国家发展改革委(wěi)、国家能源局(jú)发布《关于加快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车 提(tí)供多(duō)元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍(jí)所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用(yòng)新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评估体系(xì) 鼓励(lì)企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区(qū)消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全(quán)新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力(lì)度(dù)，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历ong>以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共充电基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合(hé)实(shí)际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农村(cūn)地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电(diàn)设施(shī)建设(shè)，因(yīn)地制宜开展充电(diàn)设(shè)施建设条件改造，具备安装条件的居住(zhù)社(shè)区可(kě)配建一定比例的公共充电(diàn)车位。落实(shí)新建(jiàn)居(jū)住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固定车位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办事处等(děng)基层(céng)管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理单位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站(zhàn)式”协(xié)调推动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住(zhù)社区管理单位应积极协助(zhù)用户安装充电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的机(jī)制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地(dì)方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电网发展十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设(shè)施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充电(diàn)基础设施和(hé)新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源(yuán)汽车随(suí)车配(pèi)建充电桩具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加(jiā)快(kuài)形成(chéng)行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技(jì)术研究(jiū)，探(tàn)索(suǒ)在(zài)充电桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的(de)充电基础设(shè)施。落实峰谷分(fēn)时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷(gǔ)时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础(chǔ)设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农村地区充(chōng)电设施(shī)环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开展充电设施建设标准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设(shè)施(shī)运营企(qǐ)业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利(lì)用技术手段对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车(chē)型，特(tè)别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体(tǐ)系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用车(chē)中新十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历能源(yuán)汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用(yòng)。鼓励有条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的(de)前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新(xīn)能源汽车(chē)宣(xuān)传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积(jī)极宣传，支持地(dì)方政府和行业机(jī)构组织新能(néng)源汽车厂(chǎng)家开展品(pǐn)牌联展、试(shì)乘试(shì)驾(jià)等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业联合产业链上游(yóu)电(diàn)池企业(yè)开展农村地区购车三年内(nèi)免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服(fú)务(wù)下乡(xiāng)活动，提供应急救援(yuán)等(děng)服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能(néng)源汽车维保技(jì)术(shù)人员，提供(gōng)汽(qì)车维保(bǎo)、充电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就(jiù)地就业(yè)与支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监(jiān)管。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系(xì)，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施(shī)管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企业接入政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格(gé)配套(tào)供(gōng)电(diàn)、集中充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关(guān)法(fǎ)律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强化管理人员安全(quán)业(yè)务(wù)培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器(qì)及(jí)接地(dì)设(shè)备，提升用电安全水(shuǐ)平(píng)。

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