5月4日(rì)，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国(guó)家税(shuì)务总局、国家网信办、国家中医药局、国(guó)家药监(jiān)局、最(zuì)高(gāo)人民(mín)法院、最高人(rén)民检察院(yuàn)等十一部门联合印发《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家(jiā)卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到现在十一(yī)部委(wěi)联合印发指导意见，说明监管力度(dù)正(zhèng)在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化(huà)，核心(xīn)依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一(yī)步加强医疗(liáo)美(měi)容行业(yè)监管工作的(de)指导意见(jiàn)》中，明确规(guī)定医疗美容服务属于医疗(liáo)活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部(bù)门综(zōng)合(hé)监管，在现有法律法(fǎ)规框架下，从(cóng)登(dēng)记管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指(zhǐ)出要统筹监管规(guī)范和促进(jìn)发展，充分考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行业规律特点，在推(tuī)进优化行业准(zhǔn)入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务(wù)、强化信息公开和信用约束(shù)等(děng)多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说(shuō)，对超经营(yíng)范围(wéi)做(zuò)了更明确的要求，尤其(qí)是生美(měi)和医美的区别；于(yú)执业(yè)医(yī)生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯(sù)，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意(yì)到(dào)，在此次(cì)出(chū)台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表(biǎo)示(shì)要加强生活美容(róng)行业(yè)管(guǎn)理，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴“不(bù)得提(tí)供医疗(liáo)美容(róng)服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不(bù)得违(wéi)法(fǎ)或(huò)者变相(xiāng)从事医美(měi)活动；同(tóng)时强调(diào)加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管，严禁(jìn)对“零基础(chǔ)”等无(wú)行(xíng)医资质(zhì)人员提供(gōng)医美技术培训；对再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了(duì)发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照《无证无照经营(yíng)查处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的(de)监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方面对合规医美(měi)予以支持和(hé)保护，另一面对(duì)非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越大，预计监管(guǎn)的内容将越(yuè)来(lái)越具体，整顿(dùn)的核(hé)心(xīn)是让(ràng)医(yī)美回(huí)归医疗(liáo)本质，关键在于医(yī)疗(liáo)质(zhì)量和(hé)安全的持续改(gǎi)进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医(yī)美宣传平台等，皆在全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打击非(fēi)法医疗美容(róng)服务专项政治(zhì)工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源(yuán)于国家(jiā)健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策密集(jí)出台(tái)的原因，医美营销专家(jiā)立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及(jí)规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与(yǔ)服(fú)务的合规(guī)状态(tài)有待(dài)整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究(jiū)报(bào)告调研测算，正规(guī)和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美市(shì)场(chǎng)上流(liú)通的针(zhēn)剂正(zhèng)品(pǐn)率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当(dāng)中，就(jiù)有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成为全球第(dì)二大医美市场，中(zhōng)国每百(bǎi)万(wàn)人拥(yōng)有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士处获(huò)悉(xī)，与欧美及(jí)亚(yà)太(tài)其他国家相(xiāng)比，我国医(yī)美行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质(zhì)医美持(chí)证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了医美个股的走势(shì)有一定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)，新的监管政策出台，市(shì)场短期(qī)震荡属(shǔ)于正常(cháng)现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管有利于(yú)引领医美行业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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