金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服文章真实身高，文章个人资料简介务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可(kě)单(dān)独提供的(de)额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在(zài)地住房和(hé)城(chéng文章真实身高，文章个人资料简介)乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明(míng)确(què)服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开(kāi)展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市(shì)场监(jiān)管文章真实身高，文章个人资料简介部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规(guī)经(jīng)营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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