金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一(yī)步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸(mào)易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)哪些人不适合穿老爹鞋，老爹鞋的优点和缺点支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供融资增哪些人不适合穿老爹鞋，老爹鞋的优点和缺点信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序推(tuī)进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的(de)公(gōng)共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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