金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益。为(wèi)规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可以单独(dú)提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收(shōu)费由(yóu)交易(yì)各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素(sù)协商确(què)定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。具(jù)有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文(w导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗én)本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易(yì)当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗(yì)当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等(děng)综(zōng)合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　2023年4月27日

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