金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强(qián西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学g)房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地(dì)产市(shì)场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则(zé)实(shí)行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构收费前应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事人(rén)出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要建立健全(qu西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学án)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市(shì)场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的(de)行为。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关(guān)违法违规信(xìn)息(xī)，市场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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