金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代(dài)林(lín)业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立(l脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思ì)农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一(yī)次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能(néng)环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技(jì)成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人(rén)员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪(luán)生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生产水平，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施(shī)的(de)重要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的(de)单(dān)位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流。

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