刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日(rì)，下午自然(rán)资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资源和不(bù)动产(chǎn)确权(quán)登(dēng)记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意(yì)味着经过十(shí)年努力，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖所(suǒ)有不动产(chǎn)物(wù)权的不(bù)动(dòng)产统一登记制度(dù)全面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统领(lǐng)，以《不(bù)动(dòng)产登(dēng)记暂行条例》为(wèi)核心，以实施细则、操(cāo)作(zuò)规范、地方性法规等为配套(tào)支撑(chēng)的(de)不动产统一登记制度体(tǐ)系基(jī)本成型。

　　全国累计(jì)颁(bān)发不动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多本(běn)

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国自然资源和不动产确权登(dēng)记(jì)工(gōng)作会议上了解到，今(jīn)年是不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记改革(gé)实施(shī)十周(zhōu)年。十年来，全(quán)国累计颁发不动产权(quán)证书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本，全面建立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国(guó)家、省、市、县四级(jí)联(lián)通的(de)不动产登记信息平台平稳(wěn)运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多条不动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自(zì)然资源部表示，目前全(quán)国有约(yuē)3000个(gè)大(dà)厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群(qún)众和企业提供各类(lèi)登记服(fú)务(wù)，累(lèi)计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步(bù)颁发(fā)电子证书证明3.3亿多(duō)本(běn)。

　　自然资(zī)源部自(zì)然资源确(què)权登记局局长田文彪表示，（各地(dì)）不(bù)动产登(dēng)记服务能力(lì)和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多(duō)门、多次(cì)”办(bàn)理到“一(yī)窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度(dù)地(dì)减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登记实(shí)现5个工作日(rì)内办(bàn)结。

　　各(gè)级自(zì)然资源(yuán)主(zhǔ)管(guǎn)部门还积(jī)极(jí)推动历史遗留问题导致的不(bù)动产“登记难(nán)”问(wèn)题(tí)，共解决(jué)了1100多万套(tào)房屋办证问题(tí)，惠及(jí)2600多万(wàn)群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登记还要追溯到十(shí)年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务院决定建立不动产统一登(dēng)记机构，提出将分散在多个部门(mén)的不(bù)动产登记职责整(zhěng)合(hé)，实现(xiàn)登记机构(gòu)、登记簿(bù)册、登记依(yī)据和信息平(píng)台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制(zhì)改革(gé)奠(diàn)定(dìng)基础

　　广东(dōng)住(zhù)房政策(cè)研(yán)究中心首(shǒu)席研究员李宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记，首要的(de)意义就(jiù)在于落实 《物权法(fǎ)》，保障不动产交易安全，保护不动产权(quán)利(l大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好ì)人的合(hé)法(fǎ)财(cái)产权；其次，整合散乱在各职能部门(mén)之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产(chǎn)“家底”，为(wèi)政策制定和执行提(tí)供(gōng)基础(chǔ)数据，提高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不(bù)动产统一登记，其(qí)最大的意义在于为现代国家公共财政提(tí)供基础(chǔ)，这(zhè)为(wèi)我国未来税制改革(gé)奠定(dìng)基础(chǔ)。

　　国家(jiā)的现代功能是(shì)提供公(gōng)共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会(huì)福利、社会(huì)服务、环境保护等，也包(bāo)括市场和社会运转需要的政(zhèng)策和制度。要提(tí)高公共产品供给(gěi)的有效性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋”的任意(yì)决定，这样会浪费公共资源(yuán)，而是需要通过(guò)摸清底数，建(jiàn)立(lì)基(jī)础数据库和相(xiāng)应的信(xìn)息系统，以此来进行翔实的核算和(hé)统计(jì)，为(wèi)公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给提(tí)供科(kē)学的依(yī)据。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥有不(bù)动产就意味着(zhe)在某一区(qū)域居住和生活，就产生了对该区(qū)域(yù)公共服(fú)务的需求。某一区域不(bù)动产(chǎn)状况的基本情况(kuàng)就(jiù)是公共产品供给的依据(jù)，如拥有不动(dòng)产(chǎn)产(chǎn)权的居民越集中的区域，对公共产品的(de)需求也就越多(duō)；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共(gòng)产品(pǐn)需求的质量也就(jiù)越高(gāo)；不同类型不动产(chǎn)（工业(yè)、商业(yè)和住宅(zhái)），不同(tóng)产(chǎn)权状况的不动(dòng)产（集体(tǐ)产权和个人产(chǎn)权、租(zū)赁(lìn)和购(gòu)买产权等(děng)）对(duì)公共(gòng)产品(pǐn)需(xū)求也有差异。

　　不动产统一登记是建(jiàn)立和实(shí)施不(bù)动(dòng)产税制的(de)前提和(hé)基础，也是落实《物权法》“物权法(fǎ)定、公(gōng)示公信(xìn)大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好”原则的(de)唯一途径。经过(guò)法定程序的登记，不(bù)动产拥有(yǒu)者(zhě)对(duì)于不动产(chǎn)事实上拥(yōng)有了(le)所有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是(shì)城市的商品住宅），也(yě)就具备了征(zhēng)收不动产税(shuì)的(de)基础。在此(cǐ)基(jī)础(chǔ)上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则，扣(kòu)除(chú)基本需求的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人(rén)拥有(yǒu)的其他不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根据(jù)不动产(chǎn)的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房(fáng)屋的(de)市场价值，按章征税。

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