金融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发展改革(gé)委、国家(jiā)能(néng)源(yuán)局发布(bù)《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的(de)实施(shī)意见》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低(dī)速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车(chē)提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提(tí)下(xià)，合理(lǐ)确(què)定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支持政(zhèng)策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工具，支(zhī)持(chí)符合(天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓hé)条件的高速公路(lù)及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持(chí)力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村电(diàn)网的(de)支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设(shè)投资(zī)效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充电基础设施(shī)建设运营天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充电场站建设，优先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改造(zào)，具(jù)备安(ān)装(zhuāng)条件的居(jū)住社区可配建一定(dìng)比例(lì)的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社(shè)区充电基础设施(shī)配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件以(yǐ)满(mǎn)足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办(bàn)事处等基(jī)层(céng)管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协(xié)助用户安装充(chōng)电设施，可探索与充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电(diàn)网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配(pèi)电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提(tí)升新建充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施智(zhì)能(néng)化水平，将智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利(lì)用(yòng)率较(jiào)低的农村地区，建设(shè)提供(gōng)光(guāng)伏发电、储能、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充电设施运(yùn)维(wéi)体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公共充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维(wéi)护良好(hǎo)充电秩(zhì)序。利(lì)用技术手(shǒu)段对(duì)充电需(xū)求集中的时(shí)段(duàn)和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业(yè)针对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公(gōng)务用(yòng)车中新(xīn)能源汽(qì)车使用(yòng)比(bǐ)例，发(fā)挥引领示(shì)范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方加(jiā)大对公交(jiāo)、道(dào)路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元化购(gòu)买支持(chí)政策天盛长歌顾南衣身世是什么，天盛长歌顾南衣身世揭晓。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险可控的(de)前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例、贷(dài)款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村(cūn)地区新能源汽车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和(hé)行业(yè)机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展农(nóng)村地区(qū)购车三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三(sān)方服(fú)务企(qǐ)业加(jiā)快建设联合营业(yè)网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服(fú)务下乡活动(dòng)，提(tí)供应急(jí)救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维护等相关(guān)职业教(jiào)育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业(yè)与支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池(chí)质(zhì)量安(ān)全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格农(nóng)村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营企业(yè)接(jiē)入政府(fǔ)充(chōng)电(diàn)设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或(huò)行业(yè)标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提(tí)升用电(diàn)安全(quán)水(shuǐ)平。

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