那么，也许有(yǒu)人会(huì)疑惑，美国政府为什么要(yào)“自我限制”，不能直(zhí)接取消掉(diào)债务上限呢(ne)？

　　的(de)确，债(zhài)务(wù)上限(xiàn)会对美国(guó)政(zhèng)府造成限制(zhì)，使其不能(néng)随心所以(yǐ)的举债，但从理论(lùn)上来说，这一限制也同时对其美(měi)国政府的债务信用提供了保证。

　　这是因为，美(měi)国作为手(shǒu)握美(měi)元霸(bà)权的超级大国，本身并不受到发(fā)行美(měi)钞的外在(zài)约束。如(rú)果美(měi)国政府开支无(wú)度(dù)、过度举债，将会导致(zhì)美元贬值(zhí)、通胀失控，那么其债权信用将受(shòu)到损害，原有(yǒu)债权人权益也会遭受稀释(shì)。

　　因(yīn)此(cǐ)，只有通过“债务上限”这一(yī)内控举措，才(cái)能维持美国政(zhèng)府的偿付信用，保证(zhèng)美元霸权地位。换(huàn)句(jù)话来说，“债(zhài)务(wù)上(shàng)限”理论(lùn)上(shàng)也相当于(yú)是美(měi)方对债(zhài)权人的(de)一种信用宣(xuān)示。

　　中国和日(rì)本(běn)是美国债券的最大海(hǎi)外“债(zhài)主”

　　为什么这次债务(wù)上限难以(yǐ)提高(gāo)了(le)？

　　那么，在过(guò)去被频频上调的(de)美(měi)国债(zhài)务上限，为什么在现在会陷(xiàn)入无(wú)法上调的僵(jiāng)局呢？

　　按照规(guī)定，美国政府想要提高美国债(zhài)务上(shàng)限，往往需要美国国字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的会两院的通(tōng)过。在此前的历史中，提高(gāo)债务上限在国会中绝大(dà)多数时(shí)候类似于一个“走过场”的周期(qī)性(xìng)任务，两党并不(bù)会对此进行过于激烈的博弈。

　　但(dàn)近年来，随着美国党派分歧不断扩大，债务上限问题逐(zhú)步沦(lún)为(wèi)两党(dǎng)的政(zhèng)治武器，被在野党(dǎng)用作了(le)与执政党讨价还价字母圈什么意思 字母圈都是怎么找到的(jià)的砝(fá)码。尤(yóu)其是在当下美国(guó)两党分别占据两院多(duō)数席位的分裂背景下(xià)，这(zhè)一斗争就显得(dé)尤为(wèi)激烈。

　　目前，美(měi)国民主党占(zhàn)据参议院多数，而共和党占据众议院多数(shù)。拜(bài)登要想提高(gāo)债务(wù)上限，就(jiù)需要和国会共和党人达(dá)成一致。

　　然而，共和党人正试图利用债务上限的最后(hòu)期限，向拜登总统施压，要求他先(xiān)同意(yì)削减开支，再谈提高债(zhài)务上限。而民主党人(rén)坚持不愿让步(bù)，认为应无条件提高(gāo)债务上限，这就导致了(le)当(dāng)下的僵局。

　　拜登已经预定于(yú)美东时间周二（5月16日）再度与国会(huì)领导(dǎo)人会面，讨论提(tí)高美国债务上限的计(jì)划。

　　但(dàn)值得注意的是，如果拜登和国会领袖们在周二(èr)仍无法取得突(tū)破性进展，这场(chǎng)危(wēi)机恐(kǒng)怕(pà)真就要无限逼近债务违约的“X日”了——因为拜(bài)登已经计划于本周(zhōu)三(sān)前往(wǎng)日本参加G7领导(dǎo)人(rén)峰会，并将在周末访问巴布亚新几内(nèi)亚，并举行美(měi)国-大洋(yáng)洲国家(jiā)峰会，这意味着接下来留给拜登(dēng)和两党领袖谈判的时间将所(suǒ)剩无几 。

　　2011年的危机将(jiāng)再次上演

　　事实上，十(shí)多年前，美国也(yě)曾(céng)上演过(guò)类似局面。

　　2011年，美国也曾面临类似严(yán)峻(jùn)的违约风险：时任美国总统奥(ào)巴(bā)马(mǎ)和众议院共和党人在谈(tán)判最后一刻，才(cái)就债务上限达(dá)成协议，勉强避免了一场(chǎng)债务违(wéi)约(yuē)灾难。奥(ào)巴马及民主党在最后关头妥协，同意在十年内削减9000亿美元(yuán)的(de)财政支出。

　　但(dàn)在(zài)当时，即便没有真正违约而仅仅是逼近违约，这一紧张局势也引(yǐn)发了全球(qiú)资本市场剧烈波动，美股(gǔ)一(yī)度大跌，并直接(jiē)导致标准普尔首次下调(diào)美(měi)国的主(zhǔ)权信用评级。这(zhè)使得(dé)美国面临更高的(de)借贷成(chéng)本——美国(guó)第二年的(de)借(jiè)贷成(chéng)本(běn)上升了13亿美元，并在之后(hòu)数(shù)年继续(xù)上涨，基本(běn)上抵消了当时两(liǎng)党谈判(pàn)中的(de)一些成(chéng)本(běn)削减措施。

　　对一些经(jīng)济(jì)学家来(lái)说，上述的市场动荡也只(zhǐ)是短期影响(xiǎng)。而(ér)更重要的是，从长期(qī)来看，财(cái)政(zhèng)支出削(xuē)减意味(wèi)着美(měi)国多年的预(yù)算紧(jǐn)缩，这可(kě)能会(huì)产生(shēng)更(gèng)严(yán)重的长期影响——比如拖累(lèi)美国的经济(jì)复(fù)苏。

　　美国(guó)左翼智(zhì)库经济(jì)政策研究所(suǒ)首席经济学家(jiā)乔希·比文斯(sī)在回(huí)顾(gù)2011年债务(wù)危机时表示：

　　“在实施这些削减措施时(shí)，我(wǒ)们仍处于相当低(dī)迷的经济中(zhōng)，并且(qiě)正处(chù)于从大衰退中复苏的阶(jiē)段。他们只是让复苏持续(xù)的时间远(yuǎn)远超过(guò)了(le)应有的时间(jiān)……在接(jiē)下来的六七年里(lǐ)，美国政(zhèng)府(fǔ)没有提供(gōng)真(zhēn)正有价值(zhí)的公共产品和(hé)服(fú)务，因为它们（财政支出）被大幅削减。”

　　而(ér)如(rú)今这场债务(wù)上限(xiàn)危机，也被许多人看作2011 年债(zhài)务(wù)上限危机(jī)的翻版：美国国会(huì)面(miàn)临类似的分裂局面，美国经济也正处于类似的衰退(tuì)环境之中。即便(biàn)美国(guó)两党(dǎng)能够重演2011年的戏码，在最后关头提高债(zhài)务上限，由此带(dài)来的短(duǎn)期市(shì)场动(dòng)荡(dàng)和长期经济损(sǔn)害，恐怕也将再次重演。

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