金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些业(yè)开拓市场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大(dà)资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤(y耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些uè)港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng耳朵旁的字有哪些字，带右耳朵旁的字有哪些)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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