金(jīn)融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司(sī)复航(háng)增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出height: 24px;'>作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持(chí)东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台，培(péi)育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提(tí)升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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