金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产经纪机构，将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易(yì)，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非(fēi)法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房(f将军三箭定天山指的是谁定天下，将军三箭定天山说的是哪位历史人物áng)地产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立健全(quán)客户个(gè)人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息(xī)，不得发送商业性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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