金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能(néng)力(lì)新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布《关(guān)于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感充渠道。

　　二、2经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿(chá经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感ng)付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处(chù)置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等多(duō)种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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