金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸(mào)易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型(xín睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面g)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目(mù)落地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面做(zuò)大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面qiè)实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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