金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结(j二婚女人一般都嫁什么人，娶二婚女人很丢人吗ié)构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展(zhǎn)会的支持力(二婚女人一般都嫁什么人，娶二婚女人很丢人吗lì)度(dù)，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构(gòu)为符(fú)合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标二婚女人一般都嫁什么人，娶二婚女人很丢人吗准，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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