金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务(wù)人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提供便利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数(shù)据(jù)监测平台(tái)。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市贸易管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新(xīn)技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方和(hé)外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不合15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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