金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序(xù)推进边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)直径26厘米等于多少寸，26厘米等于多少寸英寸，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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