金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiàobno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作(zuò)部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电bno护照是什么意思 bno护照是英国国籍吗(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础(chǔ)设施(shī)等绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替(tì)代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头企业(yè)，建设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì)，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高(gāo)效电气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城(chéng)市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产(chǎn)相关社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物(wù)质(zhì)流、能量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重点项目等(děng)的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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