刚刚，我国房地(dì)产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自(zì)然资源部部长(zhǎng)王广华(huá)在(zài)全国自然资源和不动产确权登记工作(zuò)会议(yì)上(shàng)宣布，我国全面实现不(bù)动产统一登记。

　　这(zhè)意(yì)味着(zhe)经过十年努力，从分人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么散到统一，从城市(shì)房屋到农村宅基地(dì)，从不动产到自然资(zī)源，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖(gài)所有不动(dòng)产物权的不动产统一登记制(zhì)度全(quán)面(miàn)建(jiàn)立。

　　我(wǒ)国(guó)以(yǐ)民法典为统(tǒng)领，以《不动产登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施(shī)细则、操作规范、地方性法(fǎ)规等为配套支(zhī)撑的不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度体系(xì)基本成(chéng)型(xíng)。

　　全(quán)国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工作会议上了(le)解到(dào)，今年(nián)是不动产统一登(dēng)记改革实施十周年。十年来，全国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不动产统一登记(jì)制(zhì)度(dù)。国家、省、市、县四级联通的不动产(chǎn)登(dēng)记信息平台平稳运行(xíng)，不动产登记(jì)数据库覆盖全国(guó)、实时(shí)更新，包(bāo)含15亿多条不动产登记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目(mù)前(qián)全(quán)国有(yǒu)约3000个大(dà)厅(tīng)、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众和企业提供各类登记服务，累(lèi)计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多(duō)份。此外，2000多个市县同步颁发(fā)电子(zi)证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资(zī)源(yuán)部自然资源(yuán)确(què)权(quán)登记局局长田文彪表示(shì)，（各地）不(bù)动产登记服务能(néng)力和水(shuǐ)平稳步提升(shēng)，实(shí)现从“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理到(dào)“一(yī)窗、一网、一次(cì)”，甚至(zhì)“不人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么见(jiàn)面(miàn)”办成(chéng)，最(zuì)大限度(dù)地(dì)减(jiǎn)环(huán)节、减材料、减时间、降(jiàng)成本，一般登记和(hé)抵押登记(jì)实现(xiàn)5个(gè)工作日内办结(jié)。

　　各级自(zì)然资(zī)源主(zhǔ)管(guǎn)部门还积(jī)极推动历史遗留问(wèn)题导致的不动产“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房屋办证问(wèn)题，惠及(jí)2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实现不动产统(tǒng)一登记还(hái)要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定(dìng)建(jiàn)立(lì)不动(dòng)产统一登记机构，提出将分散在(zài)多个(gè)部门的(de)不动产登记职责整合，实现登(dēng)记(jì)机构、登记(jì)簿册(cè)、登记依据和(hé)信息平台“四统(tǒng)一”改革任务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉(jiā)：为(wèi)我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定(dìng)基础

　　广东住房政策研究中心(xīn)首席研究(jiū)员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要的意义就在(zài)于落实(shí) 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产交易安全(quán)，保(bǎo)护不动产权利人的合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部门(mén)之间的(de人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么)不动产碎片信息，摸(mō)清不动产“家底”，为(wèi)政策制(zhì)定和执行提供(gōng)基础(chǔ)数据，提高政(zhèng)府治(zhì)理效(xiào)率和水平(píng)。开展不动产统(tǒng)一登记(jì)，其最大(dà)的意义在于为现(xiàn)代国家公共财政提(tí)供基(jī)础(chǔ)，这为(wèi)我(wǒ)国(guó)未来税制改革奠定(dìng)基础(chǔ)。

　　国家的(de)现代(dài)功(gōng)能是提供公共服务，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育、社会福利(lì)、社会(huì)服(fú)务(wù)、环境保护等，也包括市(shì)场(chǎng)和社会(huì)运转需(xū)要的政策(cè)和(hé)制度。要提高公共产(chǎn)品供给的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资(zī)源，而(ér)是需要(yào)通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计，为(wèi)公共产品供(gōng)给提供科学的(de)依据。

　　由于(yú)不动产不可移动(dòng)，拥(yōng)有不动产(chǎn)就意味(wèi)着在某一(yī)区域居住和生(shēng)活，就产生了对该(gāi)区域(yù)公共服务的需求。某一区域(yù)不(bù)动(dòng)产状况(kuàng)的基本情况就(jiù)是公(gōng)共产品供给的依据，如(rú)拥(yōng)有(yǒu)不(bù)动产产权的居民(mín)越集中的区域，对公共产品的(de)需(xū)求(qiú)也就越多；不动产价值较(jiào)高(gāo)的地方，对公共(gòng)产品(pǐn)需求(qiú)的质量也就越高；不同类型不动(dòng)产（工业(yè)、商业和住宅），不同(tóng)产权状(zhuàng)况的(de)不动产（集(jí)体产(chǎn)权和个人(rén)产(chǎn)权(quán)、租赁和购买产权(quán)等）对公共产品需求也(yě)有(yǒu)差异。

　　不动产统一登(dēng)记是建(jiàn)立(lì)和实施不动产税制的前(qián)提和基础，也(yě)是落(luò)实《物权法》“物权(quán)法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程序的(de)登记，不动产拥有(yǒu)者对(duì)于不动产事实上拥有了所有权(quán)（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商品住宅），也就具(jù)备了征收不动产税的基础(chǔ)。在此基础上，根据(jù)基本(běn)不动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则(zé)，扣除基本(běn)需求的免税面积外，所(suǒ)有(yǒu)人(rén)拥有(yǒu)的其他不动(dòng)产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并根据不动产的基(jī)本情况(kuàng)（坐(zuò)落、年代(dài)、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章(zhāng)征税。

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