金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思(làn)用(yòng)客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明确(què)服(fú)务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单，列明收费四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健全(quán)客(kè)户个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经纪机构发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息(xī)，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提(tí)出明确要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管部(b四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思ù)门会(huì)同有关部(bù)门依法查处(chù)不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费等违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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