金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关(guān)于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完(wán)善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加各(gè)类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持(chí)续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极满足(zú)中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税申(shēn)报(bào)报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论岳飞满江红多少字不含标点，岳飞《满江红》多少字加标点坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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