刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然(rán)资(zī)源部部长王广(guǎng)华在全国自(zì)然(rán)资源和不动产确权登记工作(zuò)会议上宣布，我国(guó)全面实(shí)现不(bù)动产统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从(cóng)城市(shì)房屋到农村(cūn)宅(zhái)基地(dì)，从不(bù)动产到自然资源，覆(fù)盖所有国土空间，涵盖所有不(bù)动产(chǎn)物权的(de)不动产统(tǒng)一登记制度全面建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法典为统(tǒng)领(lǐng)，以(yǐ)《不动(dòng)产登(dēng)记暂行条例》为核心，以实施细则(zé)、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动产统一登(dēng)记制度体(tǐ)系基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国自然资源和不动产确权(quán)登记工作会议上了(le)解到，今年是不动产统一登记改革实(shí)施十周年。十年来，全国累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立和(hé)实施不(bù)动产统一登记制度。国家(jiā)、省、市(shì)、县四级联(lián)通的不动产(chǎn)登(dēng)记信息平台平(píng)稳运(yùn)行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库覆盖全国、实时(shí)更(gèng)新(xīn)，包(bāo)含15亿多条不(bù)动(dòng)产登(dēng)记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目前全国有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群众和(hé)企业提供各类登记服务(wù)，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产(chǎn)登(dēng)记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同步颁发电(diàn)子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自(zì)然资源部自然资源确权登记局局长田(tián)文彪表示，（各(gè)地(dì)）不动产登记服(fú)务(wù)能力和(hé)水平稳(wěn)步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一(yī)窗(chuāng)、一(yī)网、一次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降成本(běn)，一般登记和(hé)抵押登(dēng)记实现(xiàn)5个工作日(rì)内办结。

　　各(gè)级(jí)自然资源主管部(bù)门还积极推动历史遗留(liú)问题(tí)导(dǎo)致的不动产“登(dēng)记难”问题，共解决(jué)了(le)1100多万套房(fáng)屋(wū)办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实(shí)现不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记还(hái)要追溯到十年前，2013年3月，党(dǎng)中央、国务(wù)院(yuàn)决(jué)定建立(lì)不动产统一登记机构，提出将分(fēn)散(sàn)在多个部门(mén)的不动产登记(jì)职责整合，实现登(dēng)记机构、登(dēng)记簿(bù)册、登记(jì)依据和信息平台“四(sì)统一”改(gǎi)革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改(gǎi)革(gé)奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东住房政策研究中心首席研(yán)究员(yuán)李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首要的(de)意义就在(zài)于落实 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不(bù)动产交易安全，保护不动产权利人的(de)合法财(cái)产(chǎn)权；其次(cì)，整合散乱(luàn)在各(gè)职能部门之间的(de)不(bù)动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家(jiā)底”，为(wèi)政(zhèng)策制定和执行提供(gōng)基础数据(jù)，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展(zhǎn)不动产(chǎn)统一登记，其最大的意义在于为现代国家(jiā)公共财政(zhèng)提(tí)供基础，这为(wèi)我国未来税制(zhì)改革奠(diàn)定基(曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理jī)础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共服务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利(lì)、社会服务、环(huán)境(jìng)保护等，也包括(kuò)市(shì)场和社会运转(zhuǎn)需要的政策(cè)和制度。要提高公(gōng)共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断式的、非专业(yè)化的，甚至是(shì)“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费(fèi)公共资源，而是(shì)需要通过摸清底数，建立基础数据库和相应的信息系统，以此(cǐ)来进行翔实的(de)核(hé)算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品供(gōng)给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动(dòng)产不可移动，拥(yōng)有不(bù)动产就意味(wèi)着(zhe)在某(mǒu)一区域居住和生活(huó)，就产生了(le)对(d曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理uì)该(gāi)区(qū)域公共服务的需求。某一区域不动产状况(kuàng)的基本情况就是公共产品供给的依据，如拥(yōng)有不(bù)动产产权的居民越(yuè)集(jí)中(zhōng)的区(qū)域，对公共产品的需求(qiú)也就越多；不(bù)动产价(jià)值较高的地方(fāng)，对公共产品需(xū)求的质量也(yě)就越高；不同类型不(bù)动产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动(dòng)产（集体(tǐ)产权和个人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产(chǎn)品需求也有差(chà)异。

　　不(bù)动产统一登记是建(jiàn)立和实施不(bù)动(dòng)产(chǎn)税制的前提和(hé)基(jī)础，也是落(luò)实(shí)《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯(wéi)一(yī)途(tú)径。经过法(fǎ)定程序(xù)的(de)登记，不(bù)动产拥(yōng)有者对于不动产事实上(shàng)拥(yōng)有了(le)所(suǒ)有(yǒu)权（不管是农村的宅基地，还是城(chéng)市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收(shōu)不(bù)动产(chǎn)税的基础。在(zài)此(cǐ)基础上(shàng)，根据基本不动(dòng)产需求免税(shuì)的原则，扣除基(jī)本需求的免(miǎn)税面(miàn)积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴(chóu)，并根据(jù)不动产的基本情况（坐落(luò)、年(nián)代、地价、产(chǎn)权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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