金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目(mù)。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业(yè)交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需(xū)对(duì)接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译特色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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