美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约风险正在晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上(shàng)的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护(hù)美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议(yì)员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施(shī)可(kě)能会在(zài)7月(yuè)至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里(yǒu)线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美(měi)国国会未能(néng)提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果(guǒ)不提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在(zài)没(méi)有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的(de)美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美国(guó)经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障(zhàng)碍。预计美(měi)国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今年6月违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场加(jiā)大(dà)波动(dòng)，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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