5月4日，国家市场监(jiān)管总局(jú)、公安(ān)部(bù)、商务部、国(guó)家卫健委、海关总署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家中(zhōng)医药局(jú)、国家药监局(jú)、最高人民(mín)法院、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联(lián)合印发《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，从(cóng)此前的(de)国家卫健委等八部委联合颁(bān)布监管方案，到(dào)现在十(shí)一部委联合印(yìn)发(fā)指导意见，说明(míng)监(jiān)管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进一(yī)步加强(qiáng)医(yī)疗(liáo)美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美(měi)容服务属于(yú)医(yī)疗活动，必须遵守卫生(shēng)健(jiàn)康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部门综合监(jiān)管，在现有法(fǎ)律法规框(kuāng)架下(xià)，从登记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽查检查、协(xié)同监管、行刑(xíng)衔(xián)接等多(duō)个维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促进发(fā)展，充分考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服务、强(qiáng)化(huà)信息(xī)公(gōng)开和信用约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美(měi)透科(kē)技创(chuàng)始人林(lín)颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构(gòu)来说，对(duì)超经营范围做了(le)更明确的(de)要求，尤其是生美和医美的区别；于(yú)执业医生(shēng)而言，提(tí)高了(le)准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出(chū)台的(de)《指(zhǐ)导意见》中，明(míng)确表示要加强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得(dé)提供医疗美(měi)容服务”等警(jǐng)示语(yǔ)，引(yǐn)导生美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美活(huó)动；同时(shí)强调加强对医美培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医(yī)疗(liáo)美容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉(xī)，医美的监管有(yǒu)两面性，一(yī)方面对合规医美予以支持(chí)和保护(hù)，另一面对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管的力度将(jiāng)越来越(yuè)大，预计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核心是(shì)让医美回归(guī)医疗本质，关键在于(yú)医疗(liáo)质量和安(ān)全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材(cái)料及(jí)耗材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美(měi)宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面加强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务(wù)专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　对(duì)于(yú)近年来医美领(lǐng)域(yù)监管政策密集出台的原(yuán)因，医美营销专家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美的快速(sù)发(fā)展，行业暴露出很多(duō)问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚假(j雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗iǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面(miàn)临诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前(qián)医(yī)美行业仍(réng)存在缺乏(fá)足够的专业医(yī)疗(liáo)人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及(jí)规范的医美专业培训体(tǐ)系、医美(měi)市(shì)场与服务的(de)合规状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报告(gào)调研测算，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布(bù)的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞(dòng)察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通(tōng)的针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支(zhī)是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医(yī)美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为(wèi)全球第二大医(yī)美市场，中国每百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有(yǒu)资质(zhì)的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医师(shī)的(de)培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此次《指导意(yì)见》的(de)出(chū)台，对(duì)医美个股的走势有(yǒu)一定(dìng)影(yǐng)响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新(xīn)的监(jiān)管政策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常现象，长期(qī)来看监(jiān)管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发(fā)展。

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