金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确(què)，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务(wù)是房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费(fèi)标准，不(bù)得混(hùn)合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁无锡市是几线城市操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集无锡市是几线城市、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法(fǎ)权益等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依(yī)据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设无锡市是几线城市部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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