5月4日(rì)，国家(jiā)市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国(guó)家卫健委、海(hǎi)关总署、国家税务总局(jú)、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管工作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从此前的(de)国家卫健委等(děng)八(bā)部委联合(hé)颁(bān)布(bù)监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明监管力(lì)度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系(xì)统化(huà)，核心依旧(jiù)是让医(yī)美回(huí)归医(yī)疗的本质(zhì)。

　　监管核(hé)心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加(jiā)强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作(zuò)的指导意见》中，明确(què)规定医(yī)疗美容服务属(shǔ)于(yú)医疗活动(dòng)，必须(xū)遵守卫生健康(kāng)有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重(zhòng)强调跨(kuà)部门综合(hé)监管(guǎn)，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登记(jì)管(guǎn)理、资(zī)质(zhì)审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查、协(xié)同监管(guǎn)、行刑衔接等多个(gè)维度同(tóng)时发力(lì)，构建贯通协(xié)同、高效联动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在(zài)推进优化行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管(guǎn)理服务、强化信息公(gōng)开和信用约束等多(duō)个(gè)方面(miàn)作(zuò)出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美(měi)透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经营范(fàn)围做了更明(míng)确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机(jī)构张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等(děng)警(jǐng)示语(yǔ)，引导(dǎo)生(shēng)美机构(gòu)依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得(dé)违(wéi)法或(huò)者变相从事(shì)医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行(xíng)医资(zī)质(zhì)人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医(yī)疗美容活动(dòng)的，按照《无证无照经(jīng)营查(chá)处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，医美的(de)监管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对(duì)非(fēi)法医美(měi)进行打击(jī)，监管的力度将越来(lái)越大，预(yù)计监管的内容将越(yuè)来越(yuè)具(jù)体，整(zhěng)顿的核心是让(ràng)医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗(liáo)质量(liàng)和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来(lái)，医美(měi)监(jiān)管力度持续(xù)加(jiā)强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年来(lái)，上至医美生物材(cái)料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加强(qiáng)监(jiān)管力度，前(qián)后出(chū)台了《打击(jī)非(fēi)法医疗美容服(fú)务(wù)专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美(měi)产业(yè)近年监管政(zhèng)策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年(nián)来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美的(de)快速发(fā)展，行业(yè)暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑(hēi)医(yī)生(10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米shēng)’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后(hòu)，医美行(xíng)业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医美行业仍存(cún)在(zài)缺乏足够的专业医疗(liáo)人员(yuán)资源供给、尚未形(xíng)成完善及(jí)规范的医美专业(yè)培(péi)训体系、医(yī)美市场(chǎng)与服务的合规状态有待整体提升(shēng)等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉(lú)的研究报告(gào)调研测算，正(zhèng)规(guī)和(hé)非正规(guī)医美市(shì)场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美市场上流(liú)通的针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统(tǒng)计(jì)，尽管(guǎn)中国已(yǐ)成为(wèi)全球第二大医(yī)美市场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米整形医师(shī)的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美(měi)国的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉(xī)，与欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质(zhì)的从业医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证(zhèng)医(yī)师的培育(yù)可能(néng)需(xū)要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的出(chū)台，对医美个(gè)股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于(yú)正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引(yǐn)领医美行业健康发展。

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