文/解运亮博(bó)士信达证券首席宏(hóng)观分(fēn)析(xī)师(shī)

　　核心观(guān)点

　　第一，纵(zòng)观(guān)4月政治局会议通稿，一个整(zhěng)体印象(xiàng)是(shì)会议精神(shén)超出市(shì)场预(yù)期(qī)。

　　第二，在“三重压力”提出时隔(gé)一(yī)年零四个(gè)月之后，中(zhōng)央提出最新判断，“三重压(yā)力”得到缓(huǎn)解。

　　第三(sān)，会议冲淡了市(shì)场(chǎng)对于稳增长(zhǎng)力(lì)度(dù)可能减弱的担忧。

　　第四，会议明确提出“恢(huī)复和扩大需求是当前经济持续回升向好的(de)关键所在(zài)”。

　　第五，会(huì)议针对多方面(miàn)工作都做了积极部署，对社(shè)会各界的关(guān)切都做了积极回应(yīng)，半(bàn)导体、新能源、人工智(zhì)能、平台企业、消费、投(tóu)资、一带一路等领域都看到了利好(hǎo)。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积(jī)极稳步推(tuī)进城(chéng)中村改造和“平急两(liǎng)用(yòng)”公共基础(chǔ)设施建设，可能带来经济新的增长点，值(zhí)得高(gāo)度重视。

　　第(dì)七，所有这(zhè)些变化(huà)，背(bèi)后(hòu)都反映出(chū)整体经济工作思路已(yǐ)经发(fā)生了大变(biàn)化。为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)做好服务(wù)，以发展(zhǎn)经济(jì)为己任，这可(kě)能(néng)是4月份政治局会议向市场释放的深刻信号。

　　风险因素(sù)：国内政策(cè)落(luò)地不及预期，国际(jì)政治局势(shì)演变超预期

　　正文(wén)

　　第一，纵(zòng)观(guān)4月(yuè)政治局会议通稿，一个整体印象(xiàng)是会议(yì)精神超(chāo)出市场预期。每年4月(yuè)份的(de)政治局会议，在(zài)经济(jì)工作(zuò)领域(yù)，重要性可能仅次于几个(gè)月前的中央经济工(gōng)作会议。原因也简单，如果说中央经(jīng)济工(gōng)作会议确(què)定了此(cǐ)后一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定(dìng)了未来8个月的政策导向。今年4月的政治(zhì)局(jú)会议(yì)，在方方面面都体(tǐ)现出(chū)对(duì)经济的呵(hē)护和支持，既好于往(wǎng)年同期(qī)，也超出市场预(yù)期。

　　第(dì)二，在“三重压力”提(tí)出时隔(gé)一年零四个月之后，中央(yāng)提出最新判断，“三重压力”得到缓解。2021年(nián)12月(yuè)中央经(jīng)济(jì)工作(zuò)会(huì)议提出(chū)，中国经济面临需(xū)求收(shōu)缩、供给冲(chōng)击(jī)、预期转弱三重压力(lì)，整个2022年，三重压力徘徊不(bù)去(qù)。去年底疫情防控政(zhèng)策优化至今(jīn)，中央(yāng)指(zhǐ)出“我国疫(yì)情防控取得重大(dà)决定性(xìng)胜利”，“经济社会全面恢复常(cháng)态化运行”。今年一(yī)季度经济增长大(dà)幅好于预期，“五一”旅游出(chū)行远超2019年同期水(shuǐ)平，都体(tǐ)现(xiàn)出经济(jì)社会常态化运(yùn)行中的(de)强(qiáng)大修复动能(néng)。“三重压力”得到缓解，反映了疫后中国(guó)经济修(xiū)复的巨大(dà)成效。

　　第三，会(huì)议(yì)冲淡了(le)市场对于稳增长(zhǎng)力(lì)度可能减弱的担忧。4月会议(yì)对经济面临问(wèn)题的定(dìng)性是“当前我国经济(jì)运行(xíng)好转主要是恢复(fù)性的，内(nèi)生动力还不强，需求仍然(rán)不足，经济(jì)转型升级面临新的阻力，推动高(gāo)质量发(fā)展仍需(xū)要克服(fú)不少困难挑战(zhàn)。” 问题决定对策，有什么样的(de)问题，就(jiù)有(yǒu)什(shén)么样的对策。2019年4月，问(wèn)题(tí)定性(xìng)是“更多(duō)是结(jié)构性、体制性的”；2021年4月，问(wèn)题定性是“稳增长压力较小的(de)窗口期”。这两次会议之后(hòu)，稳增长力度都有回收。今年一(yī)季度经济(jì)增长(zhǎng)超预期，市场又(yòu)出现了对后续稳增长力度(dù)减弱的(de)担忧。但从这(zhè)次中央对问题的定性(xìng)看，经济内生动力仍需增强，需(xū)求仍(réng)需扩大，这就意味着(zhe)稳增长(zhǎng)力度可能(néng)不但不会减(jiǎn)弱，还要有(yǒu)针对性地加大。这就冲淡了市(shì)场的一(yī)大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前经济持续(xù)回升向好(hǎo)的关键所(suǒ)在”。会议提出(chū)“四个(gè)持续”，即“推动经济运行(xíng)持续好(hǎo)转、内生动力持(chí)续增强、社会预期持续(xù)改善(shàn)、风险(xiǎn)隐患持续化解”。会(huì)议(yì)还(hái)提到(dào)一个(gè)词“乘势而(ér)上(shàng)”，表明我们不会因(yīn)为一(yī)季(jì)度经(jīng)济的(de)良好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。而要(yào)实现“四(sì)个持续”和“乘势(shì)而(ér)上”，具体抓手就是“恢复和扩大需求”。

　　第五，会议针对(duì)多方(fāng)面工作都做了积(jī)极(jí)部署(shǔ)，对社会各界的关切(qiè)都做(zuò)了(le)积极回应，半导体、新能源、人工智能、平台企(qǐ)业、消费、投资、一带一路等(děng)领域都(dōu)看到了利好。

　　——半(bàn)导(dǎo)体。会议提出(chū)“要夯实(shí)科技自立自强根基，培育(yù)壮大新动(dòng)能”。

　　——新能源。会(huì)议提出“要巩(gǒng)固(gù)和扩大新能源汽车发展优势，加快(kuài)推进充电桩、储能等设(shè)施建设和配(pèi)套电网改造”。这(zhè)表明，对新(xīn)能(néng)源产业的扶持仍会继续，专门提到的充(chōng)电桩(zhuāng)、储能(néng)、配套电(diàn)网，都是新能源产业相对的短板，也有望是未来(lái)重点发力的方向。

　　——人工智能。会议(yì)提出(chū)“要重(zhòng)视通用人工(gōng)智(zhì)能发展(zhǎn)，营造创新生态，重视防范风险”。首提人工智(zhì)能，市场热(rè)度较(jiào)高的(de)方向，中(zhōng)央高度重视，行稳方(fāng)能(néng)致(zhì)远。

　　——平台企业。会议提出“要推动平台企业规范(fàn)健康发展，鼓励头(tóu)部平台(tái)企业探索创新(xīn)”。对平台企(qǐ)业的(de)支(zhī)持力(lì)度进一步加(jiā)大，去年(nián)12月(yuè)中央经济(jì)工作会议提的是“支持平台企业在引(yǐn)领发展、创(chuàng)造就业、国际(jì)竞争中大显身手”，这次进一步升(shēng)级为“鼓励头部平台企业探索创新”。

　　——消费。会议提(tí)出“要多渠道增加城乡居(jū)民收(shōu)入(rù)，改善消费环境，促进文化旅游等服务消费”。今年一季度(dù)社会消(xiāo)费品零售累计增(zēng)长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五一”文(wén)旅消费更是热度高，而中央精神是(shì)继续(xù)呵护和促进消费(fèi)增(zēng)长。

　　——民间投资。会议提(tí)出“要发(fā)挥好政府投资(zī)和政策激励的(de)引导(dǎo)作用，有效(xiào)带动激发(fā)民间投资(zī)”。今年一(yī)季(jì)度，民间(jiān)投资累计增(zēng)速(sù)只有0.6％，低于全部(bù)固定资产投资增速4.5个百(bǎi)分点(diǎn)，民间投资(zī)仍是(shì)投资中的薄弱(ruò)环节。这次会议(yì)专门提出“有(yǒu)效带动激发民(mín)间投资”，未来(lái)可能会有相应政策发力。

　　——一带(dài)一路。会议提出“要把吸引(yǐn)外商投资放在更加重要的位置(zhì)，稳住(zhù)外贸外资基本盘。要支持(chí)有条件(jiàn)的自贸试验区和自由贸(mào)易港(gǎng)对接国际(jì)高(gāo)标(biāo)准经贸规则(zé)，开(kāi)展改革开放先行(xíng)先试。” 从2013年(nián)9月(yuè)29日(rì)中国（上海）自由贸易试验(yàn)区正(zhèng)式挂牌成立至今，全(quán)国(guó)已设立21个自贸试验区及海(hǎi)南自由(yóu)贸易港。在新一轮对(duì)外开放先(xiān)行先试中(zhōng)，“一带一路”沿(yán)线(xiàn)国家可能是开放和(hé)合作的重点方向(xiàng)。

　　第六，会议(yì)专门提到，在超大(dà)特大城市(shì)积(jī)极稳步推进城(chéng)中村改造和“平急两用”公共基(jī)础设施(shī)建设，可能带来经(jīng)济新的增(zēng)长点(diǎn)，值得高度重视。根(gēn)据《国务院关于调整城市规模划分标准的(de)通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万以上1000万(wàn)以下的城市为特大城(chéng)市，城(chéng)区常住人口(kǒu)1000万以上的城(chéng)市(shì)为超大(dà)城市。目前(qián)，超大城市(shì)包括上(shàng)海、北京、深圳、重庆、广(guǎng)州、成都、天津7城，特大城(chéng)市包(bāo)括武汉(hàn)、东莞(guǎn)、西安、杭(háng)州、佛山、南京(jīng)、沈阳、青(qīng)岛、济南(nán)、长沙(shā)、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平急两用(yòng)”设施指平(píng)时用作旅(lǚ)游(yóu)、康养等功能，遇重大公共突发(fā)事件时(shí)可立即转换为应急(jí)场所的(de)设施，能够有效补齐大(dà)城市应急(jí)能力(lì)建设短(duǎn)板，同(tóng)时提升大(dà)城(chéng)市山区(qū)旅游居住品质，助力大城市(shì)周边乡(xiāng)村振兴发展(zhǎn)，更好统筹大(dà)城市发展和安全。“平(píng)急(jí)两用”设施建设(shè)，涉(shè)及建设(shè)改造一批“平急两用”的民宿(sù)和(hé)酒店、储备一(yī)批单体(tǐ)大型方舱医院(yuàn)、升级一批应(yīng)急医疗服务(wù)点(diǎn)等(děng)。21个超大特(tè)大城市(shì)的(de)城(chéng)中村改造(zào)和“平(píng)急两用(yòng)”设施(shī)建(jiàn)设，不(bù)仅对房地产投资，乃至对整体固定资产投资，都有(yǒu)望带来新的增长点。

　　第七(qī)，所有这些变化，背(bèi)后都反映出整体经(jīng)济工作思路已经发(fā)生了(le)大变化。过去(qù)几年(nián)很(hěn)多(duō)政(zhèng)策，如(rú)疫情防(fáng)控、房地产调控、打击资(zī)本无序扩张、治理教培互联网等，初衷是好的，也(yě)取得了重大成(chéng)效，但客观上也一定程(chéng)度上影响了市场的预期。此前，中央(yāng)已经明确表(biǎo)示，要慎重出台收缩性政策，从(cóng)这次4月份会(huì)议看，这个要求已经落到了实处，没有(yǒu)收缩(suō)性政(zhèng)策(cè)，各项政策(cè)都是(shì)呵护和支持经济的。近期，淄博(bó)烧烤火(h中国飞机事故率是多少uǒ)出圈，淄博市(shì)政府受(shòu)到了全国人民的大力(lì)点赞，大家都看到了淄博市政府在搞好营(yíng)商环境、促进经济增(zēng)长上的努(nǔ)力。而从(cóng)4月份政治局会议(yì)看，淄博市政府可能只是一(yī)个缩影，整体经济(jì)工作(zuò)思路(lù)都(dōu)在发生大变化(huà)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体做好服务，以(yǐ)发展经济(jì)为己任，这(zhè)可能是4月份(fèn)政治局会(huì)议向市场释(shì)放(fàng)的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共(gòng)中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势(shì)和经济工(gōng)作。中共中央总书记习近平(píng)主持会议。（每年4月份的政治局会议，在经济工作领域，重(zhòng)要(yào)性可能仅(jǐn)次于(yú)几(jǐ)个(gè)月前的中央经(jīng)济(jì)工作会议(yì)。原因也(yě)简(jiǎn)单，如(rú)果说(shuō)中央经(jīng)济工作会议(yì)确定了此(cǐ)后一(yī)年的政策(cè)导向，那么4月份(fèn)会(huì)议(yì)就确定了(le)未来8个月(yuè)的政策(cè)导向。）

　　会(huì)议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区(qū)各部门更好统筹(chóu)国内(nèi)国际两个大局，更好统(tǒng)筹疫情防控和经济社会(huì)发展，更好(hǎo)统筹(chóu)发展和(hé)安(ān)全，我国疫情防控取得(dé)重大决(jué)定性(xìng)胜利（全(quán)国政协委员、中国(guó)疾病预防控制中心(xīn)流行病学(xué)首席专家(jiā)吴尊友日(rì)前(qián)表示，新冠病毒在未来出现地方性流(liú)行(xíng)或者散(sàn)发(fā)可能(néng)性比较大(dà)，再出现较大(dà)规模流行的可(kě)能性(xìng)较小。），经(jīng)济社会(huì)全面恢复常态化运行（今年“五一”旅(lǚ)游出(chū)行，已经远超2019年同期水平(píng)，体现出经(jīng)济社(shè)会(huì)常态(tài)化运行中(zhōng)的巨大(dà)消费动(dòng)能），宏观(guān)政策(cè)靠前协同发(fā)力，需(xū)求收缩、供给冲击、预期转(zhuǎn)弱(ruò)三重压(yā)力得(dé)到缓解，经济(jì)增长好于预期(qī)，市(shì)场(chǎng)需(xū)求逐步恢(huī)复，经济发展(zhǎn)呈现回升向好态势(shì)，经(jīng)济(jì)运行实现良好(hǎo)开局(jú)。（“三重(zhòng)压力”首次提出(chū)，是(shì)在2021年12月中央经济工作会议(yì)上。时隔一(yī)年零四个月之后，疫情影(yǐng)响逐步(bù)减弱(ruò)之下(xià)，“三重压(yā)力”得(dé)到缓解。）

　　会议指出，当前我国(guó)经济运行好转主要是恢复性的，内生(shēng)动力还不强(qiáng)，需求仍然不足，经(jīng)济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克(kè)服不(bù)少困难(nán)挑战。（这(zhè)一(yī)段是对当前经济中面临的问题的定性，问(wèn)题(tí)决定对策，有什(shén)么样的问题(tí)，就(jiù)有什(shén)么样的对策，对(duì)问(wèn)题的定性非常重要。2019年4月，问题定(dìng)性(xìng)是“更(gèng)多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长(zhǎng)压力(lì)较小的窗口期(qī)”。这(zhè)两次会议之(zhī)后，稳增长力度都有回(huí)收。今年一季(jì)度经(jīng)济(jì)增长超预期，市场又出现(xiàn)了对后(hòu)续稳增长(zhǎng)力(lì)度减弱的担忧。但从这次中央对问题的定性看，经济内生动力仍需增强，需求仍需(xū)扩大，这(zhè)就意味着稳增长力度不(bù)但不会减弱，还要有针对性地加大(dà)。这就冲淡了市场的一(yī)大担忧。）

　　会议强调，要深入开展学(xué)习贯(guàn)彻习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认(rèn)真落实中央经济工作(zuò)会议精神，坚持稳(wěn)中求(qiú)进工作总基调，完整、准确、全面贯(guàn)彻新(xīn)发展理念(niàn)，加快构建新(xīn)发展格局，全面深(shēn)化(huà)改(gǎi)革开(kāi)放，把发(fā)挥政(zhèng)策效力和激发经营主体活力结合起来(lái)，形成推(tuī)动高质量发展的强(qiáng)大动力，统(tǒng)筹推动(dòng)经济运(yùn)行持续好转、内生动(dòng)力持续增强、社会预期(qī)持(chí)续改善(shàn)、风(fēng)险隐患持续化(huà)解(jiě)（提出(chū)四(sì)个“持续”，其实现有赖于稳增长政策持续(xù)发力(lì)），乘势而(ér)上(shàng)（这个词表明(míng)我们不会因为一季度经(jīng)济的良好开局而就此满足(zú)，而是继续努力，“乘势而(ér)上”。），推动经济实(shí)现(xiàn)质的(de)有(yǒu)效提升和量的合(hé)理增长。

　　会议指出，要加快建(jiàn)设以(yǐ)实(shí)体经济为支撑的现代化产(chǎn)业体(tǐ)系，既要(yào)逆势而上，在短板(bǎn)领域加快突破，也要顺势而为，在优势领域做大(dà)做(zuò)强。要夯实科(kē)技(jì)自立自(zì)强根基(jī)，培育壮大(dà)新动(dòng)能（或利好半导体）。要巩(gǒng)固和(hé)扩大新能源汽车发展优势，加快推(tuī)进充电桩、储(chǔ)能等设施(shī)建设和配套电网(wǎng)改(gǎi)造（对新能源产业的扶持仍会继续(xù)，专(zhuān)门提到的(de)充电(diàn)桩、储(chǔ)能、配套(tào)电网(wǎng)，都是(shì)新能源产业相对的短(duǎn)板，也(yě)是未来重点发力(lì)的方向）。要(yào)重(zhòng)视通用(yòng)人工智能(néng)发展，营造(zào)创新生态，重视防范风险（首提人工智能，市场热度极(jí)高的方(fāng)向，中央高度重(zhòng)视，行稳方能(néng)致远）。

　　会议(yì)强调(diào)，恢复和扩大需求是当前经(jīng)济(jì)持续回升向好(hǎo)的关键所在。积极的财政政(zhèng)策要加力提效，稳健的货币政策要精准(zhǔn)有力，形(xíng)成扩大需(xū)求的合力。要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化(huà)旅游(yóu)等服务(wù)消费（今年(nián)一季度(dù)社会消(xiāo)费品零(líng)售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神是继续(xù)呵护(hù)和促进消费增(zēng)长）。要发挥(huī)好政府投资和政策(cè)激励的引导作用(yòng)，有效带动激发民间投资（今年(nián)一(yī)季度，民间投资累计增速只(zhǐ)有(yǒu)0.6％，低于全部固定资产投资增速4.5个百分点，民间投资仍是投(tóu)资中(zhōng)的薄弱环节(jié)。这次会(huì)议专(zhuān)门提出(chū)“有效带动激发(fā)民间投资”，未来可能会有相应政策发力(lì)）。

　　会议指(zhǐ)出，要坚持“两个(gè)毫不动摇”，破除影(yǐng)响各类所有制(zhì)企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性(xìng)壁垒，持续提振经(jīng)营主体信心，帮助企业恢复元气（“两(liǎng)个毫(háo)不动(dòng)摇”，即“毫不动(dòng)摇(yáo)巩固和发展(zhǎn)公有制(zhì)经济，毫不动摇鼓励、支持(chí)和引导(dǎo)非公(gōng)有制经济发展”。重申(shēn)“两个毫(háo)不动(dòng)摇(yáo)”，有助于进一(yī)步解(jiě)决民营企业(yè)信心(xīn)和元气不足问题）。各(gè)类企业都要依法(fǎ)合规经营。要下决心从根本上(shàng)解决(jué)企(qǐ)业账(zhàng)款拖(tuō)欠问(wèn)题。要推动平台企业规范健康发(fā)展，鼓励头部平(píng)台企业探索(suǒ)创新(xīn)。（对平台企业的支持力(lì)度进一(yī)步(bù)加大，去年12月(yuè)中央经济(jì)工作会议提的是“支持平台企业(yè)在引(yǐn)领发展(zhǎn)、创造就业、国际竞(jìng)争中大显(xiǎn)身手”，这次进一(yī)步升级为“鼓励头部平台企业探索创新”。）

　　会议强调，要全面深化改(gǎi)革、扩大高水平对外开(kāi)放(fàng)。认真落实(shí)党和(hé)国家机构改革方案，推进国(guó)家(jiā)治理(lǐ)体(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力现代(dài)化。要把吸引(yǐn)外(wài)商(shāng)投资(zī)放在更加重要的位置(zhì)，稳住外贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸试验区和(hé)自由贸易港对接(jiē)国(guó)际高标准经贸规则，开(kāi)展改革开放先行先(xiān)试(shì)。（从(cóng)2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由(yóu)贸易试验(yàn)区正式(shì)挂牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸(mào)易港。在新一轮对外开放先行先试中，“一带一路”沿(yán)线国家(jiā)可能是开放和合作的重点方向。）

　　会议指出，要有效防范化(huà)解重(zhòng)点领(lǐng)域风(fēng)险，统(tǒng)筹做好中小银(yín)行、保险和信托机(jī)构改革化险(xiǎn)工(gōng)作。要坚持房子是用来住的、不是(shì)用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改(gǎi)善性住房需求，做好保(bǎo)交楼、保(bǎo)民生、保稳定工作，促进房地产市场平(píng)稳健康发展，推动(dòng)建立房地(dì)产业发展新模式。在超大特(tè)大城市（《国务院关于调整(zhěng)城市(shì)规模(mó)划分标准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口(kǒu)500万以上(shàng)1000万以下的(de)城市(shì)为特大城市(shì)，城区常住人(rén)口1000万以上的城(chéng)市(shì)为(wèi)超大城市(shì)。目前，超大城市包(bāo)括上海、北京、深圳、重庆(qìng)、广州、成都、天津(jīn)7城，特大城市(shì)包括武汉、东中国飞机事故率是多少莞、西安、杭州(zhōu)、佛(fú)山、南(nán)京、沈(shěn)阳(yáng)、青岛、济(jì)南(nán)、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。）积极稳步推进城中(zhōng)村改造（7个超大城市(shì)和14个特大城市的(de)城中村(cūn)改(gǎi)造，可能会(huì)给房地产(chǎn)带来新(xīn)的增长点，有利于房地产市场实(shí)现平稳健康发展）和“平急两用(yòng)”公(gōng)共基础设(shè)施建设（“平急两用(yòng)”设(shè)施指平时用作旅(lǚ)游、康(kāng)养(yǎng)等功能(néng)，遇重大公共突发事件时可立即转换为应(yīng)急场所的(de)设施，能够(gòu)有效补齐大城市应急能力建设短板，同时(shí)提(tí)升大城(chéng)市山区旅(lǚ)游(yóu)居住品质，助力大(dà)城市周边乡村(cūn)振兴发(fā)展，更(gèng)好统筹大(dà)城(chéng)市(shì)发展和安全。建设(shè)改(gǎi)造一(yī)批“平急两用”的民宿和酒店、储备一批单(dān)体(tǐ)大型方舱医院、升(shēng)级一批应(yīng)急医疗(liáo)服(fú)务点，将对投资带来(lái)新的(de)增长点。）。规划建(jiàn)设保(bǎo)障性住房。要加强地方政府债务管理，严控新增隐性债(zhài)务。要(yào)继续抓好新冠疫(yì)情防控工作。

　　会(huì)议强调，要(yào)切实保(bǎo)障和(hé)改善民(mín)生，强化(huà)就业优先导向，扩(kuò)大高校(xiào)毕业生就业(yè)渠(qú)道，稳定农民工等重点群(qún)体就业（截至3月，16-24岁(suì)的青(qīng)年失(shī)业率高达19.6％，降(jiàng)低青年失业率已成为(wèi)当前就业工作的重点。日前(qián)国办发布《关于优化调整稳就业(yè)政策措施全力促(cù)发展惠民(mín)生的通知(zhī)》（国办发〔2023〕11号），提出支持国有企(qǐ)业(yè)扩大(dà)招聘规模，2023年可给予一次性(xìng)增人增资，核增部分据(jù)实计入工资(zī)总额并作为下一年度工资总额(é)预算基(jī)数(shù)。我们预计后(hòu)续青年失(shī)业率将明显下(xià)降。）。要以“时时(shí)放心(xīn)不下”的责任感，持续(xù)抓好安全生产(chǎn)。要做好迎(yíng)峰度夏电力供(gōng)应保(bǎo)障。要巩固(gù)拓(tuò)展(zhǎn)脱贫攻坚(jiān)成(chéng)果，抓好粮食(shí)生产和(hé)重要农产品供应保障，全面推(tuī)进乡村振兴。要加强生(shēng)态环境系统治理。各级(jí)领导干部要带头大兴(xīng)调(diào)查(chá)研究(jiū)，奔着问(wèn)题(tí)去，切实帮助(zhù)企业和基层(céng)解决困难(nán)。

　　（“会议还研究(jiū)了其他事项”的表述(shù)以往经常(cháng)出现，但这(zhè)次没(méi)有(yǒu)出现，可见这(zhè)次(cì)会议是专门聚(jù)焦经济工作的一(yī)次会议。）

　　风险(xiǎn)因素:

　　国内政策落地不及预期，国际(jì)政(zhèng)治局势演变超预期(qī)

　　本文(wén)源自报告：《整体(tǐ)经济工作思路(lù)已经发生(shēng)大变化——逐句(jù)解读(dú)4月政(zhèng)治局会(huì)议通稿(gǎo)》

　　报告发布时(shí)间：2023年4月(yuè)29日

　　发布(bù)报告机构：信达(dá)证券(quàn)研究开(kāi)发中心

未经允许不得转载：绿茶通用站群 中国飞机事故率是多少