金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业(yè)回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿(cháng)付能力雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(p雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间íng)级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透(tòu)式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业(yè)偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付雪燕只泡了三四个小时可以煮吗，泡发好的雪燕一般煮多长时间能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处置方案(àn)。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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