金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联(lián)合(hé)印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建(jiàn)设(shè)兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高(gāo)费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准，不得两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了(dé)干预房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示(shì)范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要(yào)依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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