北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆(那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行(xíng)业应(yīng)用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创(chuàng)新(xīn)、应用落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身(shēn)业务类(lèi)型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数(shù)据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训练所需(xū)的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实(shí)施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地(dì)应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发(fā)投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片(piàn)那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌，那些孤独的人啊夜晚是否还回家是什么歌曲间(jiān)互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域(yù)人才引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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