金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(ch北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日í)。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落(luò)地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务(wù)机北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部(bù)门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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