5月(yuè)4日(rì)，国家市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国家税(shuì)务总局(jú)、国(guó)家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高人民(mín)检察院(yuàn)等十一部门联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八部委联合颁布监管方案，到现在(zài)十一部委联(lián)合印(yìn)发指(zhǐ)导意见，说明监管力度(dù)正在逐步加强，也愈加(jiā)具(jù)体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核(hé)心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康(kāng)有关行业准入(rù)的(de)法律法规；同(tóng)时着重强调(diào)跨部门综(zōng)合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑衔接(jiē)等多个(gè)维度同时(shí)发力，构建贯通协同、高(gāo)效联(lián)动的行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出要统(tǒng)筹监管(guǎn)规范和(hé)促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容(róng)行业规(guī)律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息(xī)公(gōng)开(kāi)和信用约束等多个方面作出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围(wéi)做了更明确的(de)要求，尤其是生(shēng)美和医美的(de)区别；于执业(yè)医生(shēng)而(ér)言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明确表(biǎo)示要加强(qiáng)生活美(měi)容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供(gōng)医疗美(měi)容服(fú)务”等警示语，引导生美机构(gòu)依法诚信经营，不得违法或者(zhě)变相从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的(de)监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等(děng)无行(xíng)医(yī)资(zī)质人员提(tí)供(gōng)医美技术(shù)培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医(yī)疗美容活动的(de)，按(àn)照《无证无(wú)照经营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处(chù)置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人(rén)士处获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以(yǐ)支(zhī)持和保护，另一面对非法医美(měi)进行打击(jī)，监管的(de)力度(dù)将越来越(yuè)大，预计监管的(de)内容(róng)将越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心(xīn)是让医美回归(guī)医(yī)疗本质，关键在(zài)于医疗质量和安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背(bèi)后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医(yī)美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上(shàng)至(zhì)医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力度，前后出(chū)台了《打击非法医(yī)疗美容服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医(yī)疗美(měi)容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机(jī)构管理条例》等(děng)。

　　医美产(chǎn)业(yè)近年监(jiān)管政策，来源于国(guó)家健(jiàn)委、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等，钛(tài)媒体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近(jìn)年来(lái)医美领域监管政(zhèng)策(cè)密(mì)集出台的原因，医美(měi)营(yíng)销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医(yī)美的馈赠的意思(de)快速发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行馈赠的意思(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在(zài)缺乏足够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规(guī)范(fàn)的医美专(zhuān)业培训体系、医(yī)美市(shì)场与(yǔ)服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整体提(tí)升等(děng)问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告(gào)调研(yán)测算(suàn)，正规和(hé)非(fēi)正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国(guó)已成为全球第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整形(xíng)医(yī)师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及(jí)亚太其(qí)他国家相(xiāng)比，我国医美行业(yè)有资质的从(cóng)业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师(shī)的(de)培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台，对医(yī)美个股的(de)走势有一(yī)定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势(shì)。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的(de)监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行(xíng)业健康发展。

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