金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风(fēng)险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点公司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明(mín乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节g)天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。乐高课程一年大概多少钱，乐高课一年多少钱多少节一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易(yì)行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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