金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市(shì)场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素(sù)协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基本服(f431mm是多少厘米 431mm是多少米ú)务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易(yì)当事人使431mm是多少厘米 431mm是多少米用(yòng)。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人(rén)信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管部门要(yào)依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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