金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接(jiē)。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对(duì)发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新张大大到底是什么来头发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省(shěng)份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸(mào)易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn张大大到底是什么来头)，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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