金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪(jì)服(fú)务内容由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(z蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译hí)辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易(yì)安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应(yīng)当(dāng)按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作(zuò)牌(pái)、信(xìn)息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支(zhī)配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应(yīng蜀道难原文带拼音及翻译分段，蜀道难原文一一对应翻译)当通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台，加强对(duì)交易(yì)房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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