美(měi)国(guó)历史(shǐ)上首次(cì)债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法定(dìng)借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业(yè)和(hé)消费者信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷成本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如(rú)果美国国(guó)会未能提(tí)高政(zhèng)府的(de)债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借(jiè)款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙(zhì)京j属于北京哪个区的车“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月京j属于北京哪个区的车26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是(shì)美(měi)国国(guó)会为联邦政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行的(de)鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催(cuī)化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息(xī)是有可能的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问题最早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大通京j属于北京哪个区的车在报告中表示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局(jú)的(de)方法仍(réng)未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题的(de)担(dān)忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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