昨日(rì)晚间，证监会就《证券期货市(shì)场主机交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意(yì)见稿）》向社会(huì)公开征求意见(jiàn)。

　　进(jìn)一(yī)步(bù)规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管活(huó)动，保护投资(zī)者合法权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理(lǐ)规定》），于昨日向社(shè)会(huì)公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提(tí)供主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，为行业提(tí)供信息(xī)科(kē)技基础支撑服务(wù)，对于提(tí)升行业(yè)信息(xī)基础(chǔ)设施运(yùn)维(wéi)水平，保障行业信息系(xì)统安全稳定运行发(fā)挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场(chǎng)的不(bù)断(duàn)发展，主机交易托管资(zī)源分配不尽合理(lǐ)、线路(lù)时延不(bù)尽(jǐn)一致、安(ān)全保障能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市场主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活动，促(cù)进(jìn)证(zhèng)券期货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起(qǐ)草思路(lù)有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类主体。结合业(yè)务活动的(de)具(jù)体(tǐ)特点(diǎn)，《管理(lǐ)规定》将主机交(jiāo)易托(tuō)管相关主体分为证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构两(liǎng)部分，分别提(tí)出完善的(de)监管要(yào)求(qiú)，并要(yào)求其他类型的参(cān)与主体(tǐ)参(cān)照执行(xíng)有关规定(dìng)。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动的基础和前提，《管理规定》规定了(le)主机交易托(tuō)管资源(yuán)的安(ān)全管理要求，明确了(le)证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构的尽职调查和(hé)业务审批机(jī)制，从安全的角度作出全面规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平合(hé)理。《管理规(guī)定(dìng)》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货(huò)交易所和证券期(qī)货经营机构从事主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活(huó)动的(de)各个环节，同(tóng)时也充分注重有(yǒu)关规定落地(dì)过程(chéng)中的可操作性，切实(shí)提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动(dòng)提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是(shì)总则明确立法宗旨、适用范围，从事主机交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动的基本(běn)原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期货交易所提供的(de)机(jī)房机(jī)柜、通信(xìn)网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在相关资源的信息(xī)系统可以连接(jiē)证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券(quàn)期货交易所要(yào)求。明确(què)了(le)证券期货交易(yì)所提供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要求证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统一专区交易时延(yán)，建设运维要求不得低于(yú)《证券期货业信息系统托(tuō)管基(jī)本(běn)要(yào)求》中三级(jí)系统的(de)受托方要(yào)求；从资源保障、资(zī)源分配、服(fú)务申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分配等方(fāng)面保障证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)有关服务的公平合(hé)理；加强风险防控，证券期(qī)货交易所需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》要(yào)求，证(zhèng)券期货(huò)交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务的(de)，应当将主机(jī)交易托(tuō)管资源和(hé)其他主机托管资源进行区(qū)分，对(duì)主机交易(yì)托管资源实施专(zhuān)区管理，并确保相关专区到核心交易系统通(tōng)信前(qián)端的通信时(shí)延(yán)保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期货(huò)经营机构(gòu)要求。明(míng)确(què)了证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资源(yuán)有关要求。具体来看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查(chá)等方面确自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思(què)保证券期货经营机构能(néng)够(gòu)保障客(kè)户设施(shī)的安全(quán)运行。明确证券期货(huò)经营机(jī)构对证券期(qī)货(huò)交易所的报告(gào)要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源部署客(kè)户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构部署客(kè)户设(shè)施）的，应当(dāng)从(cóng)人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务客(kè)户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并将不同客户的信(xìn)息系(xì)统、客户与经营(yíng)机构的信息系统进行(xíng)有效隔离(lí)。

　　最(zuì)后是监督管理。明确证券期货交(jiāo)易(yì)所的监(jiān)管报告义务(wù)，规定中国证监会及(jí)其派出机构(gòu)结合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券期货(huò)交易所(suǒ)及(jí)证券期货经营机构实施现场检查和(hé)非现场检查，并规(guī)定(dìng)相应罚(f自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思á)则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工作中不履行(xíng)职(zhí)责，或者不履行本规定有(yǒu)关(guān)报告义务的，中国(guó)证(zhèng)监会(huì)可(kě)以对证券期(qī)货交易所(suǒ)采取监管谈(tán)话(huà)、出具警(jǐng)示(shì)函、责令限(xiàn)期改正等(děng)行政监(jiān)管措施，对有关高级(jí)管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)给(gěi)予警告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批评、撤职等行(xíng)政处分，并责令证券期货交易所对其他责任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机(jī)构违反(fǎn)本规定，中国证监会及(jí)其派出机构可(kě)以依照《证券期货业网(wǎ自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思ng)络和(hé)信息安全管理办法(fǎ)》有关规(guī)定，对有关机(jī)构和(hé)人员采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措施。

　　上海证(zhèng)券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖接受监(jiān)察(chá)调(diào)查

　　据(jù)昨(zuó)日中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国(guó)证监会(huì)纪检监(jiān)察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉嫌(xián)严重职(zhí)务违法，目前正在(zài)接受中央纪(jì)委国家监(jiān)委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组和浙江省台州市监委监察调查。

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