美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如(rú)果国会(huì)无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会(4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的(de)国会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月(yuè)份的预期，我们现在估(4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里gū)计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的(de)四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本(běn)。极大(dà)增加未(wèi)来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的相关(guān)家(jiā)庭和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕(rào)债务上限的(de)党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美(měi)债(zhài)违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行(xíng)已产生的(de)支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议院(yuàn)议长4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里(zhǎng)、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情(qíng)况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化(huà)剂是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国(guó)国债出现技术(shù)性(xìng)违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对未(wèi)来的僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的时间可能(néng)会早于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急(jí)。近日(rì)市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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