金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指标维持在(zài)合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府g>会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银(yín)行联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎ宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府n)公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付(fù)能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶化或完(wán)善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问(wèn)题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。