金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)水平(píng)。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代(dài)林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各(gè)类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车的(de)示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制(zhì)造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)

　　大力推arctan1怎么算出来的，arctan1怎么算？(tuī)动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁(jié)生产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本(běn)地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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